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论夫妻之间监护职责承担中的几个问题
来源:宁夏浩晟律师事务所 作者:admin 发表时间: 2016-11-28 阅读数:222

论夫妻之间监护职责承担中的几个问题
2003-01-17 14:02:08 | 来源:浙江省上虞市人民法院 | 作者:徐孟勇 孙奇杰
在夫妻一方因伤害和其他原因丧失行为能力的情况下,一般应由另一方承担监护职责,但在审判实践中,无行为能力人或限制行为能力人的亲属之间往往为此发生纠纷,现略举二例以说明。
案例一,甲在建筑工地上不慎从四楼坠落地上,成为植物人,其妻乙离家出走,甲由其父母料理。甲与建筑公司的赔偿问题由于没有乙的同意,建筑公司不肯支付赔偿款。乙以赔偿中必须给其5万元为条件同意转移监护权。甲的父母出于无奈,向法院申请要求撤销乙的监护资格。
案例二,甲在一次交通事故中造成瘫痪并丧失行为能力,经法院判决赔偿经济损失十万多元,其妻乙要求领去赔偿款,甲的父母兄弟不允,双方发生纠纷,甲父母向法院主张监护权。
案例一为妻子不履行职责,无行为能力人的父母要求撤销监护权,案例二为妻子要求履行监护职责,而无行为能力人的父母兄弟出面阻挠。我国《民法通则》对监护只作了原则性 规定,对诸如此类的案件如何审理,在审判实践中存在争议。有鉴于此,笔者就夫妻之间监护职责承担中的几个问题作一浅述,以求教各位同仁。
一、夫妻之间监护权的性质
监护是对未成年人和丧失行为能力人的人身、财产及其他合法权益进行监护和保护的一种民事法律制度,有的学者称监护为监护权,并将其归入身份权。有的学者则认为,监护制度之创设,在于弥补被监护人之合法权益,而非为监护人自身之利益,因此监护并不构成对被监护人的权利。上述观点均有道理,但笔者认为考察夫妻之间监护的性质,还需考虑夫妻之间身份关系、财产关系的特殊性。首先,夫妻之间负有互相扶养的义务,一方不履行扶养义务时,需要扶养的一方,有要求对方付给扶养费的权利,这说明当一方丧失行为能力时,另一方负有照顾、扶养的义务。其次,夫妻双方对共同财产享有平等的支配权,在一方丧失行为能力的情况下,另一方有权要求他人不得侵害夫妻共同财产的所有权,有权在不损害共同利益的前提下为一定的处分行为。再次,夫妻之间享有日常事务的代理权,在一方丧失行为能力的情况下,另一方有权代理对方进行民事活动和民事诉讼活动。因此笔者认为,夫妻之间的监护既是一种权利也是一种义务,从权利的角度来说,他(她)有权要求他人不得侵害夫妻之间的共同财产所有权和其他合法权益,从义务的角度来说,他(她)要承担照顾、扶养另一方的职责,负有保障维护另一方合法权益的责任。因此,笔者认为在司法实践中,监护并不单单是义务的承担,有时表现为一种权利的行使,根据现代法制原则,作为权利是不能随意被剥夺的,对夫妻之间监护权的撤销应从严掌握,在夫妻关系尚存在的前提下,不能随意撤销另一方的监护权,只有在一方对另一方有犯罪行为,虐待行为或者对被监护一方明显不利的时候,才能取消监护人的监护资格。
二、夫妻一方能否将监护权转移给被监护人的父母
在案例一中,乙以5万元作为转移监护权的条件,审判实践中也有不附加条件同意转让监护权的,这就涉及到夫妻一方能否将监护权转移给被监护人的父母或其他亲属,以及附加为转让条件是否合法这样两个问题。笔者认为,监护责任应由监护人承担,只有在监护人死亡、监护资格被依法撤销、监护人丧失民事行为能力以及被监护人恢复民事行为能力时,才会引起监护责任的转移或消灭。除此之外,不发生监护的转移或消灭。具体理由如下:第一,前文已论述,监护作为一种具体的民事法律制度,既表现为权利,又表现为义务即监护职责。依照一般法理,权利可以由权利人依法处分,而义务的处分与转让一般情况下被认为是不容许的。在夫妻人身关系不依法解除的前提下,监护权的转移与我国婚姻法的规定相冲突,特别是给逃避法定义务的监护人以有机可乘,同时给被监护人的利益造成损害。第二,依照我国民法通则及司法解释的有关精神,担任监护人具有严格的顺序性,严格的顺序性也说明监护人之间不能相互转让,否则法律作出这样的规定有被认为多余之虞。第三,允许监护权转移未必对被监护人有利。由父母担任监护人可能有时对被监护人有利,但由于监护以义务为中心,监护人对被监护人负有扶养、医治、财产 管理等多方面的义务,对大部分父母来说,自己因年老体弱等原因会显得心有余而力不足,同时由于父母行为的介入,给夫妻关系继续维持带来困难,以致有的监护人离被监护人而去,最终对被监护人形成不利。由此可见如果允许监护权转移,当转移后的监护人承担责任的能力小于原监护人时,就会对被监护人带来利益损失。
三、构成夫妻监护权撤销的事由
监护制度的目的在于保护受监护人的人身及财产,当监护人违反法定义务时,就构成了监护权撤销的事由。由于我国民法通则对何种情形构成监护权撤销缺乏具体的规定,审判实践中往往不易把握。笔者认为,下列四种情形构成夫妻之间监护权撤销的事由:
一是监护人提出离婚诉讼。在这种情形下,监护人与被监护人的地位和利益处于相对地位,如果继续由一方作为另一方的监护人,必将违背法律设立监护制度的初衷,损害被监护人的利益,同时也与当事人对抗这一基本诉讼法理相悖。在此种情形下,被监护人的父母可以提出撤销监护权的申请,由父母作为离婚案件当事人的法定代理人。
二是有虐待、遗弃等违法行为的。虐待属于作为的义务违反,表现为经常以打骂、冻饿不给治疗等手段,对被监护人的身心进行折磨。遗弃属于不作为的义务违反,表现为对被监护人不扶助,如不提供经济供给,不给予必要照料,有的遗弃被监护人离家出走。上述行为明显对被监护人不利,应取消监护人的资格。上述义务的违反,以有客观的事实为足矣,不以有无主观的过失为要件。当然对一些监护人因客观原因而不堪承受义务时,应加以区别。
三是监护人下落不明的。由于监护人本身下落不明,难以行使监护的职责和义务,在这种情形下,为保护被监护人的合法权益,也应撤销监护人的监护资格,由其他人来担任监护人。
四是权利滥用的。监护人对被监护人的财产权利的处分,如果明显不利于被监护人时,就构成了权利滥用。由于其权利滥用的行为,构成对被监护人现有利益和可得利益的侵害,也应撤销其监护资格。